全国旅游标准化工作会议暨全面推进旅游 标准化试点工作启动仪式”在青岛召开
（会议汇报提纲）
根据国家旅游局《关于召开“全国旅游标准化工作会议暨全面推进旅游标准化试点工作启动仪式”的通知》精神,经公司主要领导的同意，派遣办公室王培佐、蒋文博两位同志参加了“全国旅游标准化工作会议暨全面推进旅游标准化试点工作启动仪式”，现将会议精神向总经理办公会议作简要汇报。
9月2日，国家旅游局在山东省青岛市黄海大饭店会议中心召开了“全国旅游标准化工作会议暨全面推进旅游标准化试点工作启动仪式”会议，会议由国家旅游局监督管理司副司长刘士军主持，国家旅游局副局长杜江，国家标准化管理委员会副主任方向，山东省副省长才利民，四川省政府秘书长陈保明，国家旅游局监督管理局司长李任芷，青岛市市长夏耕，中共青岛市委常委、统战部部长、青岛市旅游标准化工作领导小组副组长臧爱民等领导出席会议并讲话。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团旅游局（委）负责旅游标准化工作主管领导，各旅游标准化试点省、市（区）、县主管领导和旅游局长，各旅游标准化试点企业（单位）负责人近200人参加了会议。
此次会议的主要任务是：紧紧围绕《全国旅游标准化发展规划（2009——2015年）》确定的战略目标和任务，深入推进旅游标准化试点工作的落实；根据国家旅游局《全面推进旅游标准化试点工作的通知》要求，部署和启动全面推进旅游标准化试点工作。
首批全国旅游标准化试点单位，共1个省（四川）、10个城市（区）和县（青岛、苏州、咸宁、丽江、上海徐汇，北京延庆、浙江遂昌、江西婺源、河南淮阳、广西阳朔）、67家企事业单位，黄果树风景名胜区系其中之一。旅游标准化试点单位涵盖东中西部各地区和旅行社、景区、饭店等各类型旅游企业。旅游标准化试点时间约为两年，通过评估的试点单位将由国家旅游局命名为“全国旅游标准化示范单位”（示范省、示范市、示范县、示范企业），颁发牌匾、证书并进行必要的表彰或奖励。
一是国家旅游局杜江副局长讲话的主要精神。杜江副局长指出，全面推进旅游标准化试点工作是促进我国旅游产业转型升级的必然要求，也是“2010全国旅游服务质理提升年”的重要工作，更是进一步夯实我国旅游业发展基础的重要支撑。
杜江副局长主要谈了三个方面的意见，并提出了要求：一、各级旅游部门要精心组织，层层发动，创新性地开展工作；二、要通过开展旅游标准化试点工作，形成一套有效的工作机制。希望通过试点工作不断摸索和形成一套有效的工作机制，并能够使这种机制做到长效化、制度化，达到长期推动旅游标准化工作的目的；三、各试点单位要结合自身实际，制定具体的试点工作方案；四、各试点单位要在认真执行各级标准的基础上，构建自身的标准体系，要仔细研究和制订具有地方和企业特色的标准，逐步构建符合自身要求的旅游标准体系；五、各试点单位要认真对照评估标准，找准薄弱环节，拿出切合实际的提升计划，进一步加大工作力度，确保完成试点任务。
二是标准试点单位代表发言的主要内容。四川省、青岛市、苏州市、阳朔县、华侨城股份公司、峨眉山—乐山景区代表还分别作了发言。这里主要传达中共青岛市委常委、统战部部长、青岛市旅游标准化工作领导小组副组长臧爱民发言主要内容。她介绍了试点工作的做法及下一步工作打算。青岛市自收到国家旅游局相关标准化文件以后，市委、市政府高度重视，要求全市各级要把思想和行动统一到创建全国旅游标准化示范城市工作上来。坚持从三个方面提高认识：一是创建全国旅游标准化示范城市，是贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业打造成国民经济战略性支柱产业的重要举措；二是创建全国旅游标准化示范城市，是提高旅游产业质量和品质，引导旅游产业标准化、品牌化发展，建设国际旅游城市的重要载体；三是创建全国旅游标准化城市，是改善城市形象，提高城市吸引力、竞争能力的有效形式。为此，青岛市决定每年拿出一亿元专项资金，用于旅游设施完善、公共服务平台建设、城市旅游品牌培育、旅游宣传促销等，全力打造旅游标准化城市。
青岛市下一步工作打算是抓好六个方面的工作：一要重点抓好旅游标准体系建设。将在建立四级旅游标准上实现“四个突破”：（一）是在全面实施国家标准中求突破，在积极推行旅游星级饭店、旅游景区、旅游厕所等国家标准上见成效；（二）是在执行行业标准中求突破；（三）是在突出特色、填补空白中求突破；（四）是在推动出台企业标准中求突破。二要重点加强旅游服务质量管理。三要重点完善城市旅游服务功能。四要重点构建高品质旅游产品体系，发挥青岛旅游资源优势，加快72个总投资896亿元的旅游大项目建设，高标准开发休闲度假旅游、文化古迹旅游、节庆会展旅游、工业旅游、海上旅游、乡村旅游等产品，满足国内外游客需求。五要重点推广实施旅游标准。六要重点培育旅游行业品牌。
三是国家旅游局监督管理局李任芷司长讲话的主要精神。李任芷司长指出，全面推进旅游标准化试点示范工作，是以提升旅游产业素质和旅游服务质量为核心目标，以加大旅游标准化覆盖领域、完善旅游标准化体系和运行机制为主要任务，通过以点带面的方式，全面建立和完善旅游标准化工作、管理、监督、评估和保障制度，为旅游业发展夯实基础和提供技术支撑，这是旅游行业管理部门按照转变职能、转变工作方式，探索建立新的工作手段和工作机制的一次尝试，是旅游行业监督管理应该看好的一项长期性基础工作，是一项新的、需要探索的实践活动。试点单位共同担负着先试先行、树立标杆、形成示范、辐射和带动当地乃至全国旅游标准化全面升级的重任。具体推行国标行标、创新运行机制、培育品牌企业和形成标准化体系四个方面的任务：一是全面推行旅游业国家标准、行业标准以及相关国家标准，扩大标准化覆盖范围；二是积极探索实践、创新旅游标准运行机制；三是培育运作规范、管理先进、服务优质、拥有高水平的企业标准的品牌旅游企业。旅游业是我国市场化程度较高的产业，企业要在激烈的市场赢得主动，标准化是提升企业的“软实力”和核心竞争的重要手段；四是形成适应和推动本地区和单位旅游业发展需要的旅游标准化体系。
最后，国家旅游局杜江副局长与各试点单位代表按动启动仪式牌，并与各试点单位签署了旅游标准化试点任务书。与会代表考察了青岛市内相关景点。
四是关于贯彻落实会议精神的几点建议：
(一)各部门要高度重视标准化试点工作，按照七月中旬下发的集团公司《关于印发（黄果树旅游集团股份有限公司推行旅游标准化试点工作目标任务分解）的通知》文件精神，对照分解内容认真抓紧、抓好、抓扎实，确保各项工作逐一落到实处。
（二）按照部门职能，所有工作推进必须严格按照工作步骤进行，明确专人负责此项工作，把任务落实到个人。并对照落实的每一事项要有记录、有档案、有总结，为国家旅游局复核做好准备工作，把标准化工作做为提升黄果树景区综合能力和整体形象的又一次机遇。
（三）由集团公司“旅游标准化试点工作领导小组”办公室负责跟踪各部门的工作开展情况，并认真做好相关工作。
贵州黄果树旅游集团股份有限公司办公室
2010年9月20日印发
