黄果树旅游集团股份有限公司规范改制以来,公司紧紧围绕贵州省委省政府、安顺市委市政府建设旅游大省,构建安顺“百万人口生态旅游城市”,打造“泛黄果树旅游区”的总体要求和中心任务。以资本运作为纽带、以秩序整治为抓手、以项目建设为载体,按照“四化三水”的工作思路,着力打好“气候”、“上市”、“国际”三张牌。不断抢抓机遇、奋力拼搏,黄果树的核心品牌价值和形象不断得到提升。
黄果树的发展思路及发展潜力得到了社会各界的广泛认可和高度关注。基于此,贵州省开发银行对黄果树旅游集团股份有限公司的发展规划非常关注与支持,出资委托北京中科院专家免费为公司制定长期战略规划,旨在帮助理清发展思路,制定切实可行的战略规划,为公司的不断发展壮大找准着力点。
为深入了解整个贵州旅游业的发展态势,了解行业领导和区域行政领导对旅游业的远景规划、战略评价及对贵州黄果树旅游集团股份有限公司的战略定位、政策支持等指导思想,从而制定更具针对性、操作性和科学性的战略规划,2010年8月2日、3日两天,北京中科学院专家组分别在贵州省政府大楼和贵州饭店对贵州省旅游局局长付迎春和安顺市人民政府市长罗宁同志进行了专访。
在专访中,付迎春局长高屋建瓴、深入浅出地谈了对贵州旅游的总体评价及发展战略。他在讲话中指出:
一、贵州旅游资源分布广、品味高。贵州属于典型的喀斯特地区,从而形成了以黄果树大瀑布为代表的丰富多彩、经典奇特的喀斯特自然景观。其次,贵州少数民族种类较多,并且保留原有的生活状态,民族民俗资源异常丰富。一方面,贵州“天无三日晴”,拥有了极为宝贵的气候优势,是旅游避暑的天堂。
二、省委省政府高度重视旅游业发展,将旅游产业作为发展战略性产业对待。贵州省委省政府高度重视旅游业发展,立足于贵州的现有资源,将旅游业视为发展战略性资产,作为第三产业的龙头产业打造,以此作为途径和切入点,促进贵州产业结构的调整。目前贵州旅游发展的前景和环境非常好,全国人民的生活水平有了提高,旅游消费量增大,这对贵州旅游的发展是利好消息,因此,我们抓住机遇,全力将贵州的丰富的自然资源、独特的原生态文化和历史文化推介出去,将旅游产业作为战略性产业来对待。
三、转变旅游发展模式,走可持续发展的道路。贵州传统的旅游业发展方式显然已不适应时代发展的需要,因为整个大的方向是低碳的、环保的、生态文明的发展趋势。因此,贵州的旅游产业发展要充分处理好保护,开发,利用的关系,走可持续发展之路。必须在保持一方净土的前提下,建设它,开发它。在这方面我们依托几各方面:第一是交通,要围绕交通来作旅游,尤其在贵州这样的省,交通是第一位的,没有交通就没有真正意义上的旅游。再过三年,相信贵州的交通格局将形成多样化复合,得到质的提升。第二,旅游业本身是一个系统工程,要将旅游与农业结合,旅游与工业等相关行业和相关产业的有机结合。第三,要抓好主要景区、重点景区的建设。黄果树一直以来都是我们的第一品牌,怎样来依托这些重点景区,完善配套设施,搞好旅游环节,提升服务档次是我们当前的重要课题。所以在十二五期间,我们要将八九个景区中作为重点,全力打造一两个景区进入全国的一线品牌。我们期望把黄果树作为样板,高水平搞好战略规划,以此带动整个贵州旅游的发展。
在采访中,安顺市人民政府罗宁市长主要从安顺旅游的发展现状、安顺旅游的定位、安顺旅游如何应对外部竞争等几个方面对安顺旅游的总体发展进行了剖析:
一、安顺旅游潜力巨大,但目前发展仍处于低水平、观光游、单一产品的初级阶段。安顺的旅游资源异常丰富,潜力巨大。首先安顺有国内非常知名的黄果树金子品牌,是贵州三张名片之一,在国内观光游的旅游景区处于前列。其次,安顺工业化水平低,总体保持了比较好的生态环境,空气质量好,气候环境非常好,特别适宜人居,黄果树夏好乘凉与海南冬好御寒有互补性。第三,安顺处于最适宜人居的海拨高度。“天无三日晴、地无三尺平”,立体风光优美,空气质量好,紫外线不强。第四,安顺有独特的民族风情和文化底蕴。安顺有以布依族、苗族为主的民族风情,有以紫云格凸河的攀援,天龙屯堡旅游区等为代表的独特的文化传承。
二、安顺要随着国家整个产业结构的调整,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素作文章,加快旅游业的发展速度。目前,安顺的住宿、餐饮没有形成产业规模,支撑安顺的仍然是煤电产业。基于安顺旅游资源的丰富性和独特性,安顺在全国的定位应是以旅游产业作支撑。首先,要必须转变观念、整合资源,走差异化发展的道路,克服同质化的模式。其次,要处理好政府主导、引导和市场运作的有机结合。第三,要对旅游市场进行必要的区分、定位,采取不同的营销策略。另外,我们要积极呼吁中央从旅游区的功能着手,对安顺的功能设施建设给予适当的政策倾斜。
三、在面临省内其他地区竞争的环境中,黄果树要通过解放思想、整合资源、引进外援、融入市场的方式来规划设计自己的未来。安顺黄果树的影响力在贵州是第一位的,是长期存在的。贵州省开发投资公司进入黄果树后,在旅游规划、项目建设、资金引进,政企分开等方面已经作了很多工作。但近年来,贵州的荔波等地在加快旅游业发展方面作了很多事情,因此要把黄果树真正盘活,还需在解放思想、转变观念、整合资源、引进外援、融入市场等方面下功夫,找准切入点。安顺市委市政府也将要通过优化黄果树的旅游环境,加大旅游体制的改革和整合,如龙宫体制的进一步完善和整合,加快黄果树半边街搬迁和新区建设的进程,出台五星级酒店土地补贴、上市企业的补贴等优惠政策等措施来全力推进黄果树旅游产业的高度发展。
通过对两位行业领导和地区行政领导的采访,北京中科院专家组对黄果树旅游集团股份有限公司的发展战略制定有了初步的规划:
第一要充分认识品牌。黄果树是第一品牌,没有政府对品牌的推动做不成,旅游品牌与商品品牌不一样,政府应推动黄果树品牌的建设,站在更高的角度认识黄果树、认识品牌。
第二要深入走向市场,黄果树旅游集团股份有限公司发展壮大的全部立足点要拥有市场,拥有市场才能够壮大品牌。这两个是密切相关的,要通过妇女、儿童、老年等专项市场的启动措施,来提高公司的市场影响力。
第三要科学设定项目。公司在发展壮大过程中必须有相应的项目支撑。旅游产业的升级换代、旅游产业结构转型的过程中,除吃、住行等需满足之外,还需要项目支撑,项目启动了说明旅游产业正在升级。
第四公司的发展壮大必须要有政府的大力支持。政府和企业有各自的职责功能,但公司体制改革、政策环境等宏观层面的东西需要政府的强有力支持。