迁走半边街,实施封闭式一体化管理,做大旅游蛋糕……贵州省正在努力通过一系列有效措施,让黄果树打破致命瓶颈,走上持久发展的道路
上世纪90年代初,在与张家界、九寨沟等著名老牌景区一起申报世界自然遗产的过程中,黄果树景区因人工痕迹过重而憾失名衔。其中所谓“人工痕迹”即大瀑布顶端黄果树镇上的居民建筑,当地人叫“半边街”。
搬迁半边街
半边街人多以从事旅游业为主,依靠脚下的黄果树大瀑布,长期靠地吃地。得天独厚的自然资源给他们带来了财富,却也毫无秩序地破坏了大地瑰宝。半边街已成为黄果数实现腾飞和发展大旅游区美丽愿景的致命瓶颈。
1993年,黄果树景区向联合国申报“世界自然遗产”时,因半边街建筑破坏景观及森林覆盖率低等原因流产。
为弥补这一申遗之憾,黄果树景区管委会决心在景区外重建一座生态旅游城。从2005年9月起,3年内将总投资10亿余元。按照规划,新城面积8平方公里,入住人口2万人。为使半边街顺利搬迁,2006年已投入3亿多元对黄果树新城道路、水电、通信等管网基础设施及停车场、演艺中心等服务接待设施进行整修,政府办公大楼及旅游集团公司办公大楼同期顺利搬迁,使景区管理得到极大保障。
在贵州官方的语态中,半边街搬迁工作是一种历史重托,并明确从全省红色旅游专项经费中拨出专款,帮助黄果树景区完成搬迁任务。
实施一票制
搬迁工作的关键是如何让群众愿意搬、搬得走、留得住、能发展。为使搬迁户尽快融入新城环境,黄果树工管委将辖区内村干部的报酬做了大幅提升,并将辖区居民均纳入低保范围,大力营造和谐搬迁环境。
其中一项被称为“革命”的重大改革是,景区将于今年5月8日起对黄果树大瀑布、天星桥、陡坡塘三个景区门票实行一票制,以实现封闭式、一体化管理。
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