（二）推进企业改革、强化内部管理
    黄果树115平方公里范围辖区内，峡谷、山地、石漠化地区占据了黄果树区域内95%以上的范围，因此，坚定不移地围绕旅游做大产业链，才能实现整个区域经济的腾飞。与此同时，我们更加创新性地提出了将风景名胜区的“基本农业保护区”的耕地范围降为零的大胆构想。激情改革的试点指向依托黄果树旅游资源进行经营的黄果树旅游集团有限公司。2004年、作为景区内最大的企业，黄果树旅游集团开始以企业成立以来的首次全员岗位竞聘来开了黄果树景区的激情改制和管理创新。
    同时，酝酿已久的黄果树人才战略开始实施，当年既引进50余名全日制国民教育大学生充实员工队伍，2005年又引进了60余名全日制国民教育大学生，此举在黄果树一贯的家族式经营和农民办旅游的死水中制造巨大的波澜，景区人才竞争意识开始激活，在优化员工知识结构，建立灵活的用人机制的同时，实现企业长远的发展目标并得到了人才储备的保障。
    同年，黄果树旅游集团公司成立后的首届职工代表大会正式召开，在职工当中民主产生的45名职工代表成为黄果树旅游重此摆脱“小农旅游经济意识”，走向现代旅游企业发展和旅游区发展道路的见证者，集团公司的现代企业制度和进一步推进科学民主决策、规范管理重要进程迈出了实质性的一步。在全面对公司的各项制度进行改革，对公司的各种机制进行变新和发展使其更加适应现代旅游业发展趋势的同时，旅游集团公司引入ISO9000和ISO14001国际质量管理及环境管理体系认证，与职工签定了劳动合动，并对企业工资改革难点“开刀”，全面提高了企业工资待遇，企业科学民主的用工机制、竞争机制正式形成，并在新老结合，智慧与经验的结合，企业人力、人才资源的有效配置下，企业凝聚力快速增强，竞争力急速提升。
    正是在激情的引领下，黄果树的旅游体制改革排除了众多的干扰，在万难中闯出了一条自己的发展创新之路，我们常常这样叹息：“在黄果树的二次创业中，第一缺的是时间，因为前二十年我们的欠下的工作太多；第二缺的是人才，因为前二十年的小农经济办旅游，让很多优秀人才失之交臂，流失太大；第三才是缺资金”因此这两年来，一个“变”字始终是我们抓住的主旋律。变，才能万象更新；不变，死水微澜，既使在景区环境保护中，这样的感悟同样给我们益处良多。
    （三）敢叫石头长大树
    注重景区的生态建设与加大环境保护力度，逐步实现景区可持续性开发。国务院前总理朱镕基到黄果树视察时曾指出：“贵州的前途在于青山绿水和搞绿化”。作为国家重点风景名胜区和贵州旅游龙头，由于经济发展水平等历史原因，对外开放20余年来黄果树各景区景点可视范围荒山秃岭、岩石裸露，森林覆盖率低，使名瀑逊色，中外游客把黄果树戏称为穷人家缺少嫁妆的美女。1992年向联合国申报“世界自然遗产”时，因森林覆盖率低等原因未获批准。
    1999年景区管委会成立以来，先后实施了外围绿化、珠江防护林和退耕还林等工程造林，但由于各项林业生态建设工程是营建在立地条件差、造林难度大的喀斯特地貌上，虽然造林面积大，但资金投入不足，缺少管理和控制手段失得景区年年种树不见树。为此，景区新的领导班子一方面通过政府牵头对黄果树水资源上游工业产业进行环保治理。同时，总结历年造林难成林经验教训，从2004年起高质量、高标准分期实施以大瀑布可视范围逐步向周边景区景点辐射工程式绿化造林，掀开环境建设新篇章。改变了过去低层次低投入为集中投入，实行市场运作，高质量，高标准，规范化爆破挖大坑植大苗造林，造一片，管一片，绿化美化一片，用两年时间实现绿化，一期规划面积5483亩，自筹投资730万元，树种配置以本地常绿和落叶大、小叶榕、香樟、栾树、夹竹桃、一品红、竹类及部分经济林为主体，使造林后快速达到绿化，美化目的；一期绿化造林工程从招标到签合同仅20天，爆破打坑、客土植苗结束仅用50余天时间，突破常规打坑整地方法，采用爆破炸石挖大坑，客土造林，一期造林超额完成5483亩，全部以优质工程验收合格按期保质完成计划植苗任务。
    2004年11月又启动了“二期”4000亩的绿化造林工程和“花果山”景点绿化美化工程。充分发掘电视连续剧《西游记》水帘洞文化品牌效应，为使水帘洞与花果山相呼应，拟投资1000万元，在大瀑布上域营造高标准、设施完善观光果园300亩，作为新景点和水果市场对游客开放，带动周边农民大量种植经果林，今年已邀请辖区内两个乡镇投身经果林建设，充分利用当地水果资源丰富且比省城水果成熟早的优势，发展农产品旅游经济。同时对全国闻名生姜寻求深层次加工，将农产品开发为旅游产品，和黄果树旅游品牌有机整合，成为美化旅游环境、增加农民收入新亮点，工程经多次专家评审论证现已进入实施阶段，计划用1—2年时间建成后向游客开放。目前，核心景区可视范围内的绿化率基本达到100%。贵州日报因此在2005年初的头版头条位置拟发文章《决战石漠化》，向全省推广黄果树绿化环保的做法，黄果树成为全省首家以市场化手段工程化造林的旅游区和县区。绿化林与经济林、景观林的兼容并蓄还满足了游客和景区长远发展的需求，促进了农民增收，化解了景区开发与农业土地使用之间的矛盾。使景区保持稳定的发展环境。同时，我们还将强力推进基础建设工作作为具有深远战略眼光的景区标准来实施，力求将风景资源转化为旅游资源，在加强基础设施建设的同时尽快具备旅游必需的吃、住、行、游、购、娱六要素功能。围绕这一开发理念，重新启动并实施了以服务于黄果树六大景区旅游为主要特色与功能的“黄果树生态旅游城”开发，新城的建设对景区建设形成有力支撑，形成良性互动，并以此为开发理念吸引那些具有深远投资眼光企业参与建设，使一个崭新的黄果树旅游服务板块走近五湖四海游客心中。如今，除了为游客不断提供和完善更加舒适人性化的服务设施而外，以“公司加农户”的经营模式初步开发了石头寨。实现并不断深化石头寨的开放和建设，使石头寨景区群众以农耕为主的传统生活方式逐步转变为农耕加旅游的全新方式，带动当地经济及人均收入的增长，以市场化的方式保护和持续开发景区人文资源。
    建设并开放了陡坡塘瀑布景区并配套了生态鸟园旅游项目，开通了黄果树漂流、黄果树大瀑布观光大扶梯等旅游和服务项目。建设了全国喀斯特环境下一流的，贵州第一的黄果树网球场,目前，黄果树新城管网，道路建设已基本完成，连接贵黄高速公路的新城迎宾大道快速推进中。黄果树风景名胜区行政办公大楼、黄果树新城水厂、变电站、黄果树旅游集团公司办公大楼、黄果树演艺大厅、黄果树新城停车场、黄果树新城屯堡酒店等一批基础配套设施预计将于今年8月底验收并交付使用。应该说，这两年的黄果树始终是以一种不可磨灭的激情在创造着一个又一个的奇迹。

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